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      唐登杰在集团党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

      日期:2014-01-25

      深入扎实开展党的群众路线教育实践活动

      为打造具有国际竞争力的军民结合型

      企业集团提供坚强保证

      (2013年7月3日)


      集团公司董事长、党组书记、总经理  唐登杰

      尊敬的郭组长、督导组的各位领导,同志们:

          在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大战略部署。5月9日,中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》;6月18日,中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议,习近平总书记作了重要讲话,并对开展教育实践活动作了总动员、总部署。今天,以郭涛书记为组长、王礼同志为副组长的中央第37督导组莅临集团公司,督导检查教育实践活动,并参加集团公司党的群众路线教育实践活动动员大会,一会还要作重要讲话,我们一定要认真学习贯彻。这次大会的主要任务是:深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实刘云山、赵乐际等中央领导同志讲话要求,在中央督导组的关心帮助下,动员部署全行业深入开展党的群众路线教育实践活动。

          下面,我讲三点意见。

      一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

          全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是全面实现党的十八大确定的奋斗目标的迫切需要,是坚持党要管党、从严治党的迫切需要,也是中央企业深化改革、加快科学发展的迫切需要。

         1.开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的迫切需要

         党的十八大提出,在中国共产党成立100周年时全面建成小康社会,在新中国成立100周年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大之后,以习近平同志为总书记的党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦,要求全党必须有优良作风,始终走在时代前列。中央高度重视作风建设,去年12月,中央政治局制定了“八项规定”,带头改进工作作风、密切联系群众。今年1月,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。在6月18日召开的教育实践活动工作会议上,习近平总书记强调,我们党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。习近平总书记的这些重要论述,为我们开展教育实践活动提供了重要遵循,指明了正确方向。

         中央企业是全面建成小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是中国共产党执政的重要基础。现在,要实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦,集团公司作为国家重要骨干军工企业,我们必须坚决落实中央要求,积极回应社会关注和职工期待,开展好教育实践活动,继承和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评,以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风,凝聚全体职工的力量,履行好“保军报国”的政治责任,“强企富民”的经济责任,“和谐发展”的社会责任,不辜负党中央的重托,不辜负全行业20万干部职工的厚望,为国防现代化建设和经济社会发展作出更大的贡献。

         2.开展党的群众路线教育实践活动,是党要管党、从严治党的迫切需要

         我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。只有坚持党要管党、从严治党,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。中央始终注重科学把握党的建设规律,坚持用发展着的马克思主义武装头脑,通过党内系列教育活动不断加强自身建设。开展党的群众路线教育实践活动,既是我们党对新形势下风险与挑战的清醒认识,也是尊重和顺应人民群众的关切期待;既是增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,也是对民族负责、对人民负责、对党的前途和命运负责;既是提高党的公信力、凝聚力、战斗力的战略举措,也是缓和化解社会矛盾、建设和谐社会的重要手段。切实开展好教育实践活动并取得成效,对于坚持党要管党、从严治党,以作风建设促进党的各方面建设,促进党员干部做到为民务实清廉,始终保持党的先进性纯洁性意义重大。

         就集团公司来讲,党建工作总体上是扎实的,广大党员干部队伍是纯洁、团结、有战斗力的,党群干群关系也是好的,广大党员和干部在改革发展中忘我工作、创先争优,发挥了模范带头作用,涌现出一大批“622战略”、“211战略”先进典型和“四强”党组织、“四优”共产党员,并得到了职工群众的充分认可。但同时我们也要看到,面对党情国情世情的深刻变化,精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等现象,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风从集团总部到基层企业或多或少地存在。创新意识不足,推诿扯皮,敷衍塞责,以及宗旨意识淡薄,群众观念不强,做事大手大脚,铺张浪费等现象在部分党员干部和单位中也时有发生。前些年,集团公司对个别单位和干部不严格遵守规章制度,违反“三重一大”决策程序,独断专行,违法乱纪等行为进行了严肃处理。我们应该清醒地认识到,这些问题的发生和存在,严重影响了集团公司和党员干部的形象,影响了各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。我们一定要按照中央精神和习近平总书记讲话要求,在教育实践活动中,对全行业党员领导干部的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实提高党要管党、从严治党的能力和水平。

         3.开展党的群众路线教育实践活动,是推进集团公司又好又快发展的迫切需要

         集团公司成立十多年来,在党中央、国务院、中央军委的正确领导下,坚决贯彻落实中央各项部署,紧紧围绕保军报国、强企富民,加快军民融合、科学发展,不断加强和改进党的建设,努力把党的政治优势不断转化为发展优势,为改革发展稳定提供了坚强保证。这些年来,通过顺利实施“622战略”和“211战略”,集团公司的各个方面都发生了翻天覆地的变化,由成立之初最困难的军工集团发展成为有较高影响力的世界级企业。2012年,集团公司营业收入达到3063.5亿元,实现利润总额83.78亿元,列世界500强第238位。今年1至5月,集团公司实现营业收入1452.94亿元,同比增长8.78%;利润总额48.64亿元,同比增长37.45%;工业经济增加值18.6亿元,同比增长82.72%。应该看到这些成绩是在国际经济环境复杂多变,国内经济增长内生动力仍然不足的严峻形势下取得的,是全行业各级党组织和广大共产党员引领示范的结果,是各级领导干部和广大职工群众奋力拼搏、砥砺奋进的结果!

         在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,集团公司在发展过程中仍面临诸多困难和挑战。比如:集团各个产业之间企业之间发展水平参差不齐。集团大部分企业创新能力、盈利能力、职工收入水平近年来大幅攀升,但还有些企业生产经营仍然困难、职工收入仍然较低,个别企业还面临生存危机,也有个别企业存在干部队伍不和谐、职工不稳定等现象。开展党的群众路线教育实践活动,正是为我们解决这些问题,加快转型升级、科学发展,提供了一次难得的历史机遇。集团公司各级领导班子和领导干部是改革发展的骨干力量,也是这次党的群众路线教育实践活动的重点。我们一定要以教育实践活动为契机和强大动力,自上而下,一级带一级,带头发扬党的优良传统,发扬人民兵工的优良作风,时刻保持同职工群众的血肉联系,始终与群众同呼吸、共命运、心连心,切实把广大党员干部和职工群众更好地凝聚起来,提振精气神,拧成一股劲,同心同德,攻坚克难,以作风建设的新成效汇聚起推动集团公司又好又快发展的强大力量。

      二、全面深入扎实推进党的群众路线教育实践活动

         按照中央的统一部署,集团公司参加第一批教育实践活动,时间安排从2013年7月开始,到12月底基本完成。根据中央督导组意见,我们的活动分集团公司领导班子、总部部门及专业公司(事业部)、企事业单位三个层级“压茬”推进。集团公司领导带头、自上而下,一级带一级,一级抓一级,确保活动落实到位。根据中央要求,具体到每个单位,集中教育时间一般不少于3个月,每个单位的教育实践活动都要抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节,集团公司还将下发实施方案,指导全行业开展工作。根据中央精神,此次教育实践活动在全行业党员中开展,重点是抓好各级领导班子和党员领导干部,总的遵循是中发[2013]4号文件和习近平总书记、刘云山、赵乐际同志的重要讲话。我们一定要在中央督导组的指导帮助下,紧密结合实际,从集团公司党组做起,发挥各级领导班子和领导干部的带头作用,把中央精神学习好、领会好、贯彻好,准确把握好指导思想,抓好“三个环节”,注重“四个关键”,坚持“五个到位”,确保教育实践活动取得显著成效。

         1.要准确把握指导思想,确保活动的正确方向

      高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,聚焦科学发展上水平,以为民务实清廉为主要内容,以集团公司总部、各级领导班子和中层以上领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决职工群众反映强烈和影响企业改革发展的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持各级党组织同职工群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,不断增强创新驱动、转型发展的动力和活力,为集团公司做强做优,实现又好又快发展提供坚强保证。

         开展党的群众路线教育实践活动,要遵循的总要求是:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。要解决的根本问题是:集团公司各级领导班子和领导干部同职工群众的关系问题。教育广大党员特别是各级领导干部,强化宗旨意识,树立群众观点,密切同职工群众血肉联系。采取的重要方法是:集团公司领导带头、自上而下,一级带一级,一级抓一级。重点抓好各级领导班子和党员领导干部。聚焦的突出问题是:坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实改进工作作风。要达到的目标是:各级领导班子和领导干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,推动科学发展的能力进一步提高。

         2.要抓好“三个环节”,确保教育实践活动扎实推进

         一是学习教育、听取意见。我们要认真搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。要系统、集中、深入学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话精神。要结合实际广泛开展调查研究,了解基层实际情况,听取意见建议。要把学习教育与贯彻落实十八大各项部署,与做好集团公司当前各项工作有机结合,努力把学习成果转化为推动工作的实际成效。

         二是查摆问题、开展批评。我们要围绕为民务实清廉要求,通过职工提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析。要召开“严肃认真、实事求是、民主团结”的高质量民主生活会,认真开展批评和自我批评。坚持实事求是,坦诚相见,推心置腹,历史地、客观地、辩证地讲问题,出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不发泄私愤,不搞无原则的纷争,真正达到“团结—批评—团结”的目的。

         三是整改落实、建章立制。我们要针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,对一些突出问题进行集中治理。集团上下都要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。要注重从体制机制上解决问题,从制度上规范行为,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。

         3.要注重“四个关键”,确保活动取得成效

         一要结合实际,防止“空对空”。空喊口号、坐而论道,是一切工作的大忌。开展活动,要紧密结合各级领导干部作风的实际,结合分管工作的实际,结合职工群众期待的实际,敢于正视矛盾,直面问题。要广泛谈心谈话,听取职工群众意见。要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型,自我剖析,开展深刻的自我批评,进行诚恳的相互批评,触及思想灵魂,解决实际问题。

         二要坚持开门搞活动,防止“封闭式”内循环。干部作风怎么样,存在哪些问题,群众看得最清楚,最有发言权。我们一定要紧紧依靠群众,坚持走群众路线。要采取多种形式,广泛听取党员干部群众和服务对象的意见。对职工群众的意见建议,要高度重视、认真研究,本着“有则改之、无则加勉”的态度,正确对待、认真整改。活动要让群众监督,适时组织党员群众,对解决问题、改进作风情况进行民主评议,使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

         三要注重活动实效,防止“走形式”。我们要把目标聚焦在作风建设上,弘扬求真务实精神。注重发挥典型的示范和警示作用,力戒形式主义,做到“不虚”;着力解决职工群众反映强烈的突出问题,取得实际效果,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,维护最广大职工群众根本利益,做到“不偏”,确保教育实践活动取得实实在在的效果。

         四要推动中心工作,防止“两张皮”。我们开展教育实践活动不能游离工作中心、脱离自身职责。要把活动与各级领导干部履职尽责紧密结合,与推动改革发展紧密结合,与完成全年生产经营任务紧密结合,分配好时间和精力,使活动的每个环节、每项措施都与企业改革发展稳定紧密融合,做到两手抓、两不误、两促进。

         4.要坚持“五个到位”,确保办成群众满意工程

         一要坚持把总要求落实到位。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是这次活动的总要求。“照镜子”,就是要以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照党密切联系群众的规定,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,就是要按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,就是要以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,切实下大力气加以解决。“治治病”,就是要坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部及时进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对推动科学发展不力、损害职工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。我们一定要系统理解、准确把握“12个字”的总要求,并落实到教育实践活动全过程。

         二要坚持把反对“四风”落实到位。“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,是严重影响党群干群关系的重要根源,抓住反对“四风”,也就抓住了活动的着力点。“四风”问题解决好了,也就为解决其他问题提供了更好条件。反对形式主义,要着重解决工作不实的问题,通过改进工作作风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则。真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;反对官僚主义,要着重解决在职工利益上不维护、不作为的问题,真心对职工负责,热心为职工服务,诚心接受职工群众监督,坚决整治推诿扯皮、敷衍塞责等问题;反对享乐主义,要着重克服及时行乐思想和特权思想,克己奉公,廉洁从业,正派做人,干净做事,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;反对奢靡之风,要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,教育引导各级领导班子、领导干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。我们要深刻认识“四风”的危害性和顽固性,深入剖析根源,拿出切实可行办法,真正解决问题,实现作风明显改进。

         三要坚持把整风精神落实到位。这次活动要按照中央要求,始终贯彻整风精神,从我做起,领导班子带头,一级带一级,一级做给一级看。开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,要做到防止好人主义,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑。开展诚恳的相互批评,要做到触及思想灵魂,敢于揭短亮丑。自我批评,要真正触及问题、挖到思想深处,防止避重就轻。通过批评和自我批评,让各级领导干部出出汗、排排毒,洗去灰尘,轻装上阵。

         四要坚持把领导带头落实到位。各级领导班子和领导干部要切实发挥带头作用,带头转作风,把自己摆进去,摆思想、摆作风、摆工作、摆措施。要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。各级领导干部都要从自己做起,从现在改起,推动形成党组带头、领导示范,一级带一级、上下联动的生动局面。

         五要坚持把解决问题落实到位。习近平总书记在6月18日的动员讲话中,深刻剖析了“四风”方面存在的突出问题。这些问题振聋发聩,令人警醒。我们应该清醒地看到,这些问题在集团公司上下也不同程度地存在。我们一定要眼睛向内,对照检查,认真查找各级领导班子和领导干部存在的问题,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就着重解决什么问题。同时,我们还要认真查找影响企业改革发展稳定的突出问题,特别是当前集团公司面临产业转型升级亟待加快,管理提升亟待加强,和谐发展亟待巩固等问题。通过这次教育实践活动,我们要认真研究,采取措施,从各级领导干部作风、能力、素质上入手,查找原因,解决问题,改进提升,以过硬作风开展各项工作,汇聚推动科学发展的正能量,引领集团公司步入转型升级、做优做强的发展轨道。

      三、以高度的政治责任感确保教育实践活动取得扎实成效

         开展教育实践活动,既是中央作出的重大战略部署,更是集团公司政治生活中的头等大事。各级领导干部务必把活动摆上重要位置,投入足够精力,切实抓紧抓实抓好。

         1.切实加强组织领导

         抓好教育实践活动,关键在领导,责任在班子。集团公司党组已于6月21日召开专题会议,学习传达习近平总书记重要讲话和中央精神,成立群众路线教育实践活动领导小组,由我担任组长,留平、严力同志任副组长,领导班子其他同志为成员。同时,集团公司还成立了由党群部、办公厅、人力资源部、监察部等部门组成的领导小组办公室,全面负责集团公司教育实践活动的组织实施工作。各单位、各部门也要及时成立工作机构,各级党组织书记为第一责任人,行政负责人要全力支持配合,吃透政策,把握节奏,建立良好的工作格局,形成全力以赴推进教育实践活动的强大合力。

         2.切实加强宣传引导

         这次教育实践活动中央关心、社会关注、群众期盼,抓好宣传引导工作十分重要。我们要围绕为民务实清廉的活动主题,充分运用企业网站、报刊、广播电视等媒体,大力宣传中央精神和集团公司党组具体安排,宣传教育实践活动的工作进展和实际成效,推广好经验、好做法,准确反映职工群众的积极反响。要发挥典型的示范作用,发现、挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,用身边事教育身边人,营造良好的社会环境和舆论氛围。

         3.切实加强督导检查

         根据中央安排,中央第37督导组莅临集团公司指导工作,我们要积极配合,自觉接受督导检查。这次活动,集团公司党组、总部和企事业单位同时动员,自上而下“压茬”推进。集团公司也将陆续成立和派出督导组,负责督导全行业的教育实践活动。各级党组织要积极支持配合督导组的工作,集团公司督导组的同志要加强学习,加强培训,切实做到:了解情况、提出建议、解决问题、发现典型、建章立制、整改落实,共同把“规定动作”做到位,“自选动作”做精彩。

         4.切实加强制度建设

         教育实践活动的最终目的就是作风有所改进,能力真正提高,成果巩固下来、坚持下去。我们要贯彻落实中央精神,边学习、边实践、边总结,抓紧建立健全各项规章制度,针对薄弱环节,堵塞制度漏洞。要在立规矩、定制度的同时,注重抓整改、抓落实。要大力创新工作的途径和办法,加强对权力运行的制约和监督,用好的体制机制管人、管事、管权。要及时总结提炼,研究密切党群干群关系的途径和办法,形成长效机制。

      同志们,开展党的群众路线教育实践活动,意义重大、影响深远。作为首批开展教育实践活动的企业,我们一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,集团公司党组和各级领导班子带头,以高度的政治责任感、认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,切实搞好教育实践活动,为打造具有国际竞争力的军民结合型企业集团,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

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